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フランスでは緊縮財政を推進したＪ内閣の支持率は歴史的な低さを記録する。
内閣支持率の低下に焦燥感に駆られたＳ大統領は、一九九八年三月に実施予定の総選挙を早めてしまう。
これが裏目に出て、社会党のJ内閣が成立することになる。
つまり、大統領と首相との間で保革共存(コアビタシオン)という現象が生ずることになる。
もちろん、J政権は雇用重視の方向へ政策転換を図る。
前のＪ政権の公務員削減を撤回し、逆に若年層の失業者を公務員として雇用する政策を打ち出す。
さらに一九九九年には三五O億フランの資金を投入し、五年間で三五万人の雇用を創出する計画を策定する。
しかも、一九九八年には週三九時間労働を週三五時間に改める法律も制定されていく。
ドイツでも一九九七年に戦後最大のストライキが打たれ、一九九八年の総選挙で、ニーダーザクセン州首相のＳの率いる社会民主党が勝利する。
もちろん、Ｓ政権も雇用重視の方向へと政策転換を図る。
確かに、フランスもドイツも財政再建という一兎は得た。
しかし、もう一つの一見である景気回復を追わずに、失業率を高めてしまった代償は高くついた。
フランスでもドイツでも政権交代という政治的代償を支払わなければならなかったのである。
二兎を追ったスウェーデンの財政収支は、一九九三年にはGDP比でマイナス二三%と絶望的な状態であった。
しかも、スウェーデンの経済成長率は、一九九三年にはマイナス二・二%という惨憎たる有り様であった。
このようにスウェーデンの財政も国民経済も絶望的な状態にあることは、高い租税負担に代表される「スウェーデン・モデル」の失敗を歓迎する日本では、歓喜の声で語り伝えられた。
しかし、一九九0年代初頭にスウェーデンの財政と国民経済が悲惨な状況に陥ったことは、「スウェーデン・モデル」の失敗を意味してはいない。
というのも、「スウェーデン・モデル」はすでに一九八O年までに変質してしまったからである。
「スウェーデン・モデル」を推進してきた社会民主党(SPD)の長期安定政権が、一九七六年をもって終止符を打ったからである。
確かに、一九八0年代までに「スウェーデン・モデル」が見せていたことは明らかである。
OECD加盟国におけるスウェーデンの一人当たりのGDPは、一九六O年の三位から一九七O年の二位に上り詰め一九八O年には三位に落ちてしまう。
一九七六年にスウェーデン社会民主党は一九八二年には社会民主党が再び政権の座に返りさく。
一九八0年代にはスウェーデンにもグローバリゼーションの波が襲いかかる。
スウェーデンは一九八五年に貸出金利と貸出資金量の規制を撤廃し、金融自由化に踏み切る。
しかも、一九九0年代に突入するや、社会民主党は再び政権の座から転がり落ちる。
しかし、金融自由化によって膨らんだバブルが弾け、金融機関は不良債権を抱えて軒並み赤字に転落する。
金融機関の貸し倒れ損失額は、一九九一年は三六O億クローネ(約五五OO億円)から一九九二年には七四O億クローネ(約一兆一OOO億円)に膨れ上がってしまう。
「スウェーデン・モデル」の成功を苦々しく思っていた主流派の経済学者は、この「スウェーデン・モデル」を満面に笑みを浮かべて、それ見たことかといい募った。
つまり、高い租税負担は、勤労意欲と貯蓄や投資への意欲を必ず減退させ、非効率を招くのだと口を揃えて喜んだのである。
「スウェーデン・モデル」を担ってきた社会民主党が政権の座に三度就くのは一九九四年のことになる。
社会民主党は政権の座に就くや、財政健全化政策を打ち出していく。
つまり、二兎を追う政策こそ「スウェーデン・モデル」の復権なのである。
二兎を追ったスウェーデンの財政赤字は、前述のように一九九三年にはGDP比で二三%までに膨らんでいる。
一九九O年のスウェーデンの財政収支は、GDP比でプラスの四・二%だったから、急激な財政収支の悪化が生じたことになる。
こうした大幅な財政赤字に対してスウェーデンは、一九九四年に財政再建策を推進している。
そして、一九九四年に辛くも国民の過半数の支持を得て、EUに加盟することを決定する。
しかし、ユーロに参加することは拒否してしまう。
一九九七年にスウェーデン政府は、次のような政府提案を国会に提出する。
スウェーデンは一九九九年一月の発足当初から、通貨統合に参加すべきではない。
スウェーデンはユーロ発足後、通貨統合に参加できる扉を開いておくべきである。
ユーロ発足後スウェーデン政府が通貨統合に参加すべきであると判断した場合は、国民の討議に委ねる。
つまり、理性的な国民であるスウェーデン国民は、ユーロに発足当初から参加しないけれども、いつでも参加できるように、マーストリヒト条約の条件だけは充足しておくことにした。
そのため、一九九七年にGDP比で、財政赤字を三%以内に抑えるというマーストリヒト条約の条件をクリアしておく。
しかし、そうかといって通貨同盟には参加をしない。
それが期待どおりにワークするか否かを見届けてから、参加するか否かを決定することにしたのである。
しかも、スウェーデンは一九九五年の財政計画で、マーストリヒト条約の収数基準である一九九七年での一般政府の財政赤字を、対GDP比で三%以内に抑えるだけでなく、一九九八年までに一般政府の赤字を解消する計画を策定している。
結果は驚異的である。
一九九八年の一九九九年予算編成時に、スウェーデンは、二OOO年に財政収支を対GDP比で二%の黒字を達成するという目標を決定した。
しかし、一九九八年にすでに、対GDP比で二.二%の財政収支の黒字を実現したのである。
スウェーデンは財政再建という一兎を得ただけではない。
「スウェーデン・モデル」の特色は、完全失業率の低さにある。
スウェーデンの完全失業率は一九九O年にはわずか一・六%であった。
しかし、バブルに踊ってしまったスウェーデンは、一九九三年には失業率を八・二%に高めてしまう。
スウェーデン政府は一九九六年に、二OOO年までに完全失業率を四%にする「雇一用政策提案」を議会に提出して実施に移していく。
つまり、一九九四年に八%であった完全失業率を、二OOO年までに四%に半減する目標を設定する必要がある。
しかし、グラフ3をみればわかるように、すでにこのプランは着実に実現されつつある。
一九九九年のスウェーデンの完全失業率はすでに五・八%に下落しているからである。
スウェーデンは労働力化率を高めながら、こうした失業率の低下を実現している。
日本と相違してスウェーデンにおける女性の労働力化率は男性と比べて遜色がない。
一九九八年にはスウェーデンの労働力化率は七九・五%となっていたけれども、一九九九年の予算では二OO四年までには、労働力化率が八O%を越えるようにするという目標さえ、追加している。
経済成長率をみても、スウェーデンは着実に上昇している。
こうしたスウェーデンの成功は、日本の市場原理主義者にとってみると面白くない。
日本の市場原理主義者は口を揃えて、スウェーデンが経済成長に成功したのは、通貨下落による輸出の増加という偶然の結果にほかならないと主張する。
確かに、一九九二年のヨーロッパ通貨危機からクローネは大幅に下落している。
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